新高考一卷和二卷难度因人而异。新高考一卷二卷都是由教育部依据同一份考试大纲命制的，两份试卷的试题结构基本相同，区别不大。只是一卷比二卷要难一点点。因为各地的实际情况不一样，所以全国高考试卷有甲卷、乙卷、新高考一卷、新高考二卷等试卷，各省市地区可以根据自己的需要选择适合的试卷用于高考。
2024新高考一卷和二卷有哪些不同
其实新高考一卷和二卷两者之间并没有太大的区别，主要还是难度和结构上有些许不同，毕竟新高考一卷二卷都是由教育部依据同一份考试大纲命制的，新高考一卷和二卷两份试卷的试题结构基本相同，区别不大。
本质上的区别就是难度，新课标全国一卷 > 新课标全国二卷。由于各地之间的教育水平、教育资源配置存在差异，高考试卷的适用区域也有所不同。
新高考一卷和二卷的区别在于 一卷总体来看比二卷难，但是现在已经不叫一卷二卷，分甲乙丙，甲是二，乙是一，丙是三。毕竟考卷的地区不一样，所以难度会有一定梯度 。所以二卷是比一卷简单。
从全国卷使用地区看，使用卷一的地区高考竞争压力较大，使用卷二的地区高考竞争压力较小，全国卷一主要适用我国东部和中部教育较发达省份，全国卷二主要适用西部教育较落后的部分省份；从全国卷难易程度看，整体难度全国一卷＞全国二卷。
为什么要分新高考一卷二卷
因为各地的实际情况不一样，所以高考要分全国一二卷。这样对不同考卷的学生也是公平的。学生考试的平均水平也各不相同。如果让全国学生都做一张卷子，那无疑差距会拉开一截，而同样的分数在某些省份就能上一些名校，在某些省份就只能上一本，表面上有失公允。
地域的差异，自从科举制度诞生以来，历史上出过最多状元的省份就是浙江和江苏，浙江和江苏自古读书人就是最多的地方，原因就是这两个省份自古以来就是最富庶的地方，经济发达，教育资源就雄厚，中国地大物博，就造就了各地区教育资源的不均衡。
教育水平就会有明显的差异。只要教育资源不均衡的现象不能得到改善，那么就没有办法在全国使用相同的高考试卷。
从2002年开始，我国的高考试卷就不再实行全国统一：由基础教育发展水平相对比较接近的省份共同使用一套题目，例如四川、云南、西藏等这些西部地区使用一套试卷，而湖北、湖南、河北、辽宁、福建等省市由于基础教育发展水平比较接近，使用同一套试卷；而北京、上海、天津由于经济十分发达，教育也非常出色，所以他们是单独命题，因此从总体上来看，全国高考试卷是不一样的。